Заголовок:

Евгений Верлин и Владислав Иноземцев. Организация спорта: До последнего патрона

Источник:

Ведомости, № 34 (2552), 27.02.2010

Дата:

2010-02-27 (год-месяц-день)

Персона:

[1] Иноземцев Владислав Леонидович

Орган власти:

[2] Минспорттуризма. Министерство по делам спорта, молодежи и туризма РФ

Организация спорта: До последнего патрона

Евгений Верлин

Владислав Иноземцев

27.02.2010, 34 (2552)

В минувший уикенд Леонид Тягачев в интервью "Ведомостям" сообщил о том, что возглавляемый им Олимпийский комитет России (ОКР) совместно с Росспортом разработали "новую программу управления спортом высших достижений" и "ознакомили с ней руководство страны". Надо понимать, что сделано это было незадолго до нынешней Олимпиады и, возможно, в предчувствии неудачного выступления нашей сборной.

Если такое предчувствие было, оно Тягачева не обмануло. Провал на Олимпиаде бьет по позициям спортивных чиновников, подталкивая к очевидной мысли: надо менять систему. Однако современная российская спортивная система — плоть от плоти той, что выстроена в масштабах страны. В ее основе лежит психология временщиков, главная цель которых — пустить пыль в глаза, "распилить" бюджет (кстати, непрозрачный) и попытаться решить сложные задачи раздачей денег.

Например, ОКР обязался выдавать российским спортсменам за золотые медали по 100 000 евро. Для сравнения: во Франции аналогичная награда равна 5000 евро, в Германии — 10 000 евро, в Канаде — 20 000 канадских долларов.

При этом нигде мы так хорошо не выступаем, как в самовнушении: накануне Игр в штабе олимпийской подготовки ОКР обнародовали суммарный медальный план: от 27 до 31 медали, в том числе 7-11 золотых. Согласно этому плану ОКР надеялся как минимум на третье место в общекомандном зачете, а при благоприятном раскладе — на первое. Оптимистический настрой передался и болельщикам: добрая половина опрошенных была уверена, что Россия достигнет намеченной планки (см. www.olymps.ru).

Тем сильнее оказалось разочарование, многие даже почувствовали себя обманутыми и оскорбленными. Особенно на фоне беспрецедентно масштабного российского официального присутствия в Ванкувере. В составе делегации десятки чиновников и депутатов, артистов, "спонсоров", друзей и клоунов. Помимо "федеральных" гостей огромное количество людей прибыло в составе делегаций ведомств и администраций регионов. "Русский дом", разместившийся в здании площадью 10 000 (!) кв. м, судя по всему, стал самым дорогим за всю историю Олимпиад. Зато серебряному призеру Олимпиады в Турине саночнику Альберту Демченко на новые сани к Ванкуверу денег не нашлось. Спортсмену пришлось кустарным способом ремонтировать этот высокотехнологичный аппарат на личные средства друзей.

Что предлагают чиновники от спорта? Конечно, усилить вертикаль. "Сложилась парадоксальная схема: государство финансирует сборные команды через министерство, с подачи же государства привлекаются для этих целей спонсорские средства, все это вручается федерациям, но спросить с них государство и ОКР не могут, — уверяет Тягачев, — поскольку федерации — это общественные организации". Теперь ясно, кто виноват. Иными словами, предлагается превратить федерации отдельных видов спорта фактически в подразделения Росспорта. Глава этого ведомства Виталий Мутко на днях высказал пожелание, чтобы федерации "еще теснее были завязаны на государство". Да и вообще, продолжал он, "советская система управления спортом была другая, более жесткая" и вот если Росспорту дадут все необходимые властные полномочия, то Мутко и другие будут "в полной мере нести ответственность, как говорится, до последнего патрона".

Вряд ли приходится сомневаться, что в случае реализации этих планов чиновников от спорта станет еще больше. А чтобы не повторился провал и в Сочи, привлекут еще больше бюджетных, а также спонсорских средств. К каждой федерации приставят по олигарху, а спрос с федераций будут осуществлять чиновники. И все получится.

Вытянет ли реанимированная советская система российский спорт? В июне 2008 г., накануне Пекинской олимпиады, Мутко заслушивали в Госдуме. Оппозиционные депутаты спросили его, правда ли, что на финансирование детско-юношеских спортивных школ, кроме 900 млн руб. по линии Фонда социального страхования, бюджет не выделил ничего. Мутко ответил, что полной картины у него нет, но в целом "качество и отношение к этой работе у нас с вами очень неважное". И привел такие цифры: обеспеченность футбольными полями в 1350 спортивных школах — 8%, а средняя зарплата тренера ДЮСШ — 4500-5000 руб.

Казалось бы, уже тогда было ясно, что при таком финансировании массового детско-юношеского спорта ждать нам нечего. Но это признание прозвучало из уст Мутко только после того, как стал очевидным провал в Ванкувере: "Почему Швеция такие результаты показывает? Потому что там есть селекция. У нас сейчас нет конкуренции в спорте <...> [нужна] подготовка резервов, работа детских спортивных школ, работа регионов". Раз уж упомянул Мутко о Швеции, то добавим: эта страна "реального социализма" вместе с Финляндией — мировой лидер по доле занимающихся спортом граждан (около 70% населения). А у нас? По разным оценкам, от 10% до 14%. Доля же россиян, занимающихся в системе спортивных школ на этапах подготовки по зимним видам спорта, от общей численности населения Российской Федерации составляет 0,25%.

И еще. 30-40 лет назад у каждого дома был свой двор как минимум с одной спортплощадкой. А как сейчас в Москве, в других городах? На месте тех площадок — спасибо мэру — точечная застройка.

На Западе спорт вообще и спорт высших достижений в частности двигают частный бизнес и спонсоры, получающие налоговые льготы на благотворительность, а не занимающиеся этим под угрозой появления "доктора". Спорт там давно "постиндустриальный". Наш же — гибрид мобилизационной советской системы и госкапиталистической модели управления на фоне коррупции и кумовства. Великих свершений такой гибрид никогда не принесет. Отметим, что наши теннисисты в силу специфики этого вида спорта меньше других нуждаются в опеке государства, и это помимо прочего обусловило феномен успеха российского тенниса в последние 10 с лишним лет.

В "постиндустриальный" спорт мы идти не собираемся, как не идет в постиндустриальный мир страна в целом. Да и не станет ведь нынешнее руководство ради спорта всю систему ломать. Поэтому у предлагаемой Тягачевым — Мутко спортивной "вертикали" есть большие шансы на реализацию. Видимо, в ближайшее пятилетие продолжится стремительный рост бюджета Росспорта (в прошлом году он вырос до 38 млрд руб. против 5 млрд руб. в 2005-м). Разумеется, львиная доля этих денег уйдет на зарплаты чиновников и на возведение для нужд "спорта высоких достижений" престижных спортивных объектов.

Хлеба и зрелищ! Система работает именно на это, и если и делаются "инвестиции в человека" в спортивной области, то именно в конкретного, того, кто может принести славу державе и дивиденды конкретному начальству. Начальству нужна, в общем-то, не здоровая нация (продуцирующая чемпионов естественным путем), а отряды современных гладиаторов, способных обеспечить зрелище, а заодно и подкрепить легитимность власти.

Авторы — заместитель главного редактора журнала "Русский мир.ru"; директор Центра исследований постиндустриального общества, главный редактор журнала "Свободная мысль"

Опубликовано по адресу: www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/27/226787