Заголовок:

Пленум Правления СДПР, Москва, 4-5 апреля 1992 г. Краткий отчет

Источник:

Новости СД, N 14, 7 апреля 1992 г., с. 1.

Дата:

1992-04-05 (год-месяц-день)

Организация:

[1] СДПРФ (СДПР). Социал-демократическая партия Российской Федерации

Unexpected BOF: GovBodyDepIDs 831535998, 831535998

4-5 апреля 1992 г. в Москве состоялся очередной Пленум Правления СДПР. В его работе приняли участие 18 из 22 членов Правления, а также представители ряда территориальных организаций, гости, эксперты. На повестке дня стояли вопросы: 1) социально-экономическая ситуация в стране и отношение СДПР к политике правительства, 2) об участии СДПР в Собрании граждан Российской Федерации, 3) о службе избирательных кампаний, 4) о регистрации территориальных организаций.

В первый день работы Пленума его участники заслушали доклады, посвященные анализу сложившейся в стране социально-экономической ситуации.

Член Правления, председатель комиссии по связям с рабочим движением, координатор платформы левых социал-демократов Г.Я.Ракитская проинформировала, что позиции, с которых она намерена оценить ситуацию в стране, разделяются также большинством участников состоявшейся в феврале с.г. 2-й сессии комиссии по связям с рабочим движением и профсоюзами. "Правительственная политика не может иметь и не имеет никаких оправданий с точки зрения трудящихся и социал-демократов. Суть этой политики - ускоренное первоначальное накопление капитала", - заявила она. По мнению Г.Я.Ракитской, эта политика состоит в формировании "нового класса", образуемого лишенными средств для существования даже на крайне низком уровне людьми и в концентрации основных средств производства в руках немногих. Идет принудительная приватизация методом не демократии, а буржуазной диктатуры. Возникшие многочисленные биржи также способствуют сосредоточению капитала в руках узкой группы лиц. Т.н. либерализация цен - т.е. их многократное повышение - лишает трудящихся возможности участвовать в приватизации своими средствами. В этих условиях практически нет возможности для развития каких-либо форм производственной демократии. Пропаганда нынешней правительственной программы - насквозь лживая, она дезориентирует трудовые коллективы. Трудовые коллективы, рабочее движение выдвигает свои требования. И хотя среди этих требований много стихийного, противоречивого, тем не менее явно вырисовываются два общих принципиальных требования к реформам: 1) они должны проводиться на добровольной основе при переходе к новым формам собственности; 2) любые решения, касающиеся вопросов приватизации и ее форм, не должны приниматься без участия трудовых коллективов. В качестве механизма демократической реформы собственности снизу предлагается передать хозяйственные предприятия в полное хозяйственное ведение трудовых коллективов, - отметила Г.Я.Ракитская. Политику правительства она назвала антинародной, выступив за переход партии в оппозицию к политике данного правительства. По мнению Г.Я.Ракитской, партия должна содействовать сопротивлению трудящихся против нынешнего характера реформ, участвовать в создании свободных профсоюзов, стачкомов, рабочих комитетов, обществ потребителей - т.н. самоорганизации населения, организованному протесту в целях предотвращения стихийных бунтов. "Правительство считает, - заметила в заключении Г.Я.Ракитская, - что наш народ все стерпит, но мы, социал-демократы, так считать не должны, а должны делать все для создания механизмов социальной защиты населения". В качестве мер она предложила введение вначале индексации всех доходов и приведение зарплаты в соответствие хотя бы с прожиточным минимумом, а затем - карточки для гарантированного обеспечения минимально необходимым кругом и объемом товаров по твердым ценам, а сверх этого - по свободным ценам.

Член Правления, председатель политической комиссии, председатель Исполкома Московской организации СДПР, заместитель министра труда Российской Федерации П.М.Кудюкин проинформировал о работе политической комиссии, большинство участников заседания которой отвергла позицию Г.Я.Ракитской и поручила ему изложить свое видение ситуации. "Нынешняя политика правительства уже на ходу, и ее прекращение означает полный экономический крах, дестабилизацию обстановки в обществе, прекращение какой-либо помощи с Запада. Эту политику, хотя она и не является социал-демократической, нельзя оборвать, ее можно только корректировать, чего нам и следует максимально добиваться", - заметил П.М.Кудюкин. Далее он отметил, что нынешняя либерализация цен все же начинает выравнивать ценовые пропорции, приводя их в более-менее нормальный вид. Уровень жизни населения упал на 50-80% по сравнению с декабрем 1991 года, номинальная зарплата растет лишь в рыночных секторах экономики. В достигнутом недавно трехстороннем соглашении между правительством, предпринимателями и профсоюзами зафиксирована договоренность, что заплата будет отставать от роста цен, но только на 30%. Обстановка в последнее время несколько стабилизировалась, в последнее время наблюдается снижение количества забастовок. Правительство пошло на создание системы социального партнерства, что является своего рода социал-демократической "добавкой". Затем П.М.Кудюкин обрисовал безрадостные перспективы, ожидающие наше общество в ближайшее время. Он отметил, что основные бюджетные отрасли - здравоохранение и образование - переживут весьма болезненные процессы, т.к. бюджет не выдерживает. Выход может быть найден лишь в случае изменения финансирования этих отраслей с поисками альтернативных форм. Кроме того, в настоящее время происходит вследствие высоких цен затоваривание, а следовательно растет взаимная задолженность, уже сейчас достигшая 700 миллиардов рублей. "Мы рискуем получить крах посильнее, чем в США в 1929 году", - заметил П.М.Кудюкин. Уже в ближайшее время под ударом окажется право трудящихся на труд и на пособие по безработице. Ожидается банкротство большого количества предприятий. Эти банкротства превратят нашу экономику в груду железного лома, произойдет обесценивание капитала, возможно, уже в мае с.г. Но с другой стороны, иначе не произойдет структурной перестройки экономики, мы вперед не двинемся. Стабилизирующим фактором может оказаться западная помощь в 24 миллиарда долларов, которую мы должны использовать для развития частного бизнеса. С социальной точки зрения взгляд "все рухнет, а на пожарище мы построим..." не допустим. Под приватизацией мы должны понимать не раздачу того, что есть, а того, что будет создаваться. Обращаясь к Г.Я.Ракитской, П.М.Кудюкин обратил внимание на то, что приведение зарплаты в соответствие с уровнем цен подстегнет инфляционные процессы. Он также высказался против ухода партии в оппозицию к нынешнему правительству, указав, что четыре крупнейших независимых профсоюза, с которыми у СДПР установились неплохие отношения, с оговорками поддерживают нынешнее правительство. П.М.Кудюкин отверг также обвинение, высказанное Г.Я.Ракитской нынешнему правительству в том, что оно опирается на номенклатуру: "Мы, нынешнее правительство, были бы рады, если бы опирались хотя бы на номенклатуру". Тем не менее он поддержал предложенные Г.Я.Ракитской формы массовой работы партии. В заключении П.М.Кудюкин высказался за "корректирующую поддержку нашей партией правительства".

После этого слово было предоставлено приглашенным на пленум экспертам, которые проанализировали ситуацию и дали ряд практических советов. Затем состоялась оживленная дискуссия по докладам Г.Я.Ракитской и П.М.Кудюкина. За позицию Г.Я.Ракитской в своих выступлениях так или иначе высказались В.Г.Анурьев (сопредседатель Курской организации), Ю.И.Воронов (зам.председателя Исполкома Московской организации), В.А.Рыбников (член Правления), Л.В.Куликов (член Правления), А.Дидевич (отв. секретарь Саратовской организации), Т.П.Марков (зам. председателя женской комиссии Правления). На точку зрения П.М.Кудюкина встали А.Г.Голов (член Правления, сопредседатель Санкт-Петербургской организации), Ю.Л.Хавкин (член Исполкома Московской организации), О.Ю.Аболин (сопредседатель Московской областной организации), И.В.Аверкиев (член Правления и Президиума Пермской организации), Г.Венедиктова (председатель женской комиссии Правления). Ю.Д.Ростовщиков (председатель Казанской организации) и другие. Многие из них подвергли позицию Г.Я.Ракитской острой критике. Своеобразным подведением итогов дискуссии явилось выступление члена Правления СДПР и Санкт-Петербургской организации В.Ю.Лифшица: "Столкнулись две идеи - ответственного сотрудничества (т.е. социал-демократы берутся за осуществление отдельных направлений политики правительства, например, приватизации, социальной защиты) и оппозиции по отношению к правительству. Но я думаю, что когда наша партия внесет правительству свои предложения, оно их скорее всего отвергнет, и тогда мы сами откатимся в оппозицию и придем к отсутствующему на сегодняшний день в наших рядах консенсусу". Член Правления А.М.Оболенский пришел в своем выступлении к выводу, что "сейчас в стране идет революционной процесс, а мы почему-то в сегодняшних выступлениях это не отразили". Он заявил о неприемлемости "для нас" политики правительства Гайдара, которое состоит из "людей науки, взявших свои концепции из умных книг" и механически перенесшие "в общем-то правильные теоретические концепции". А.М.Оболенский отметил, что бывшие союзные республики тянут из России огромные богатства. Он с сожалением вспомнил про уничтожение государства СССР, вследствие чего резко ухудшилась ситуация в стране. А.М.Оболенский предположил, что жизнь может заставить возвратиться к единой государственности. В качестве меры по выводу страны из экономического кризиса выступающий предложил "пойти по пути изъятия лишней денежной массы", так как это, по его мнению, путь к финансовой стабилизации. И в заключении А.М.Оболенский предложил участникам пленума создать рабочую группу для подготовки документа, содержащего в виде тезисов позицию партии по обсуждаемому вопросу.

С краткими заключительными выступлениями Г.Я.Ракитской, Б.С.Орлова и П.М.Кудюкина дискуссия завершилась. Г.Я.Ракитская: "Мы за реформы, а не за их сворачивание. Нам нужен рынок, но не любой. И если нынешнее правительство не изменит свою политику, нам придется, когда массы потребуют над ним расправы, добиваться, чтобы его судили". Б.С. Орлов выделил два основных недостатка нынешнего правительства Ельцина-Гайдара: 1) "Правительство проводит жесткую монетаристскую политику и даже не собирается разъяснять населению хотя бы элементарные моменты"; 2) "Эта политика проводится вообще без опоры на развитие демократических процессов". Б.С.Орлов высказал обеспокоенность тем, что руководство России "по слепоте ли, или по другим причинам, может привести к кровавому русскому бунту, описанному еще Пушкиным... Меня очень испугала благостная атмосфера на встрече партий с Ельциным. Эти люди не понимают, что земля под ними трясется. И даже мы, социал-демократы, этого не понимаем. Поэтому я считаю, что нашей партии нужно разработать срочную программу выживания и сделать ее доступной и понятной народу". П.М.Кудюкин: "Критики правительства исходят из стандартных схем (сначала приватизация, а потом либерализация). А ведь затягивание либерализации цен привело бы к немедленному краху, поэтому правительство и пошло на этот шаг... Мы должны проявлять нормальную социал-демократическую терпимость и четко определить то, по поводу чего мы с правительственной политикой согласны. Давить на правительство надо - никто не спорит, но в каких формах? Нам нужна политика ответственного сотрудничества. В этом сторонники выявившихся двух точек зрения должны найти возможность прийти к общему знаменателю..." В результате состоявшегося голосования ("за" 10 из 13 присутствовавших в тот момент в зале заседания членов Правления) была создана рабочая группа, которой было поручено проработать концепцию"ответственного сотрудничества" с правительством Гайдара, провести с ним переговоры и вынести результаты этой работы на 4-й съезд партии. За предложение Г.Я.Ракитской о конструктивной оппозиции правительству проголосовало 2 члена Правления.

В первый день работы Пленума Правления его участники обсудили также вопрос об отношении к "Собранию граждан Российской Федерации". В результате обсуждения этого вопроса обстановка в зале накалилась. Были предложения принять участие и, наоборот, отказаться от участия и сделать соответствующее заявление от имени партии. В результате обсуждения Пленум поручил А.Г.Голову посетить собрание и довести до сведения его участников позицию Правления об ответственном сотрудничестве ("за" - 7 из 13).

5 апреля участники Пленума рассмотрели организационные вопросы. Была заслушана информация о работе службы избирательных кампаний. А.В.Перфильев был утвержден начальником этой службы. Затем Правление зарегистрировало ряд новых территориальных организаций СДПР. После этого началось обсуждение подготовленного проекта резолюции Правления о социально-экономической ситуации в стране и об отношении к политике правительства. Кроме того, Пленум заслушал информацию О.Ю.Аболина о ходе собрания граждан России. Однако в момент постановки на голосование принятия резолюции за основу выяснилось, что в зале нет кворума. Это произошло из-за того, что часть членов Правления ушло на собрание граждан. Выразив свое сожаление (для кворума не хватило 1 голоса), член Президиума Правления Б.С.Орлов объявил о закрытии Пленума.

Д.А.Панкин