Заголовок:
Владимир Путин утвердил программу реформирования государственной службы Российской Федерации
Источник:
Сервер РИА "Новости" в Интернете
Дата:
2002-11-21 (год-месяц-день)
Персона:
[1] Медведев Дмитрий Анатольевич
[2] Путин Владимир Владимирович
Орган власти:
[3] Президент РФ

2002-11-21 15:11 * РОССИЯ * ГОССЛУЖБА * РЕФОРМИРОВАНИЕ, обобщение 1 *

ВЛАДИМИР ПУТИН УТВЕРДИЛ ПРОГРАММУ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКВА, 21 ноября. /Корр. РИА "Новости"/. Президент Владимир Путин утвердил программу реформирования государственной службы Российской Федерации, рассчитанную на 2003-2005 годы. Об этом в четверг сообщил журналистам первый заместитель руководителя кремлевской администрации Дмитрий Медведев.
Как передает корреспондент РИА "Новости", Медведев отметил, что одновременно глава государства внес в Госдуму "базисный проект закона "О системе государственной службы в РФ". Тем самым "сделан первый важный и необходимый шаг в выполнении концепции реформы госслужбы", - заявил кремлевский представитель.
Как отметил Медведев, президент ожидает, что этот законопроект, который является "неким подобием петровского Табели о рангах", будет рассмотрен парламентом "в приоритетном порядке".
По словам кремлевского представителя, законопроект станет "каркасом для формирования нового законодательства о госслужбе, отвечающего современным реалиям жизни в России". В документе прописаны "принципиально новые понятия, в том числе государственной службы, полномочий федеральных органов власти и органов власти субъектов Федерации, а также лиц, замещающих государственные должности", отметил Медведев.
Он сообщил, что в законопроект вводится "серьезное нововведение - государственным нанимателем для федеральных гражданских служащих признается Российская Федерация как государство в целом".
Законопроект дифференцирует государственных служащих, в том числе федеральных гражданских служащих, гражданских служащих субъектов Федерации, а также федеральных государственных военных служащих и правоохранительных служащих.
Главной целью программы реформирования государственной службы Российской Федерации является "создание перспективной, компактной целостной системы госслужбы без советских рудиментов и забегания вперед", подчеркнул Медведев.
Главными направлениями реформирования госслужбы будет создание комплексной нормативно-правовой основы ее регулирования, разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики, выработка мер по совершенствованию оплаты труда госслужащих, внедрение программ подготовки кадров для государственных структур, а также формирование системы управления государственной службой, сообщил Медведев.
На реализацию программы предусмотрено финансирование программы в размере 539 млн рублей.
По словам Медведева, в результате реализации программы "чиновники должны стать нормальными цивилизованными членами российского общества, качественно выполняющими свои функции".
Всего, не считая военнослужащих, сейчас в России насчитывается 1 млн 53 тысячи государственных служащих. По мнению Дмитрия Медведева, "общее количество государственных служащих в стране нельзя рассматривать как запредельное".
В России на тысячу человек населения приходится 2,8 госслужащих федеральных органов исполнительной власти, в то время как в Великобритании - 5,2, в США - 3,9, сообщил первый заместитель руководителя кремлевской администрации.
Средний возраст госслужащих составляет 40 лет, а лиц пенсионного возраста среди госслужащих - 3,5 проц, рассказал Дмитрий Медведев.
По его словам, большая часть государственных служащих имеют стаж от шести до десяти лет.
Среднемесячная заработная плата у госслужащих в прошлом году составила в среднем 4,8 тыс рублей. При этом, по данным Медведева, госслужащие органов исполнительной власти субъектов Федерации получали почти в полтора раза больше, чем госслужащие федеральных органов исполнительной власти.
Вместе с тем, по словам Дмитрия Медведева, оплата труда топ-менеджеров в 10-15 раза превышает уровень заработной платы государственных служащих, занимающих примерно равные должности.